Государственный земельный кадастр является важным звеном государственного управления земельным фондом. Он обеспечивает принятие важных обоснованных решений в области организации рационального использования и охраны земель. Важность земельного кадастра особенно возросла в условиях проведения земельной реформы, введение платы за землю, включение земельных ресурсов в систему рыночных отношений.

Составной Государственного земельного кадастра является регистрация земельных участков. Государственный реестр земель состоит - из книги записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды, кадастровых номеров земельных участков; Поземельной книги, содержащей сведения о земельном участке. Порядок и условия государственной регистрации земельного участка, указанные в Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей и договоров аренды земли. Порядок записей, регистрация, оформление договоров и др. осуществляют районная, городская, поселковая, сельская рада; государственных актов на право собственности на землю - местные государственные органы земельных ресурсов Госкомзема Украины. Обеспечение государственной регистрации государственных актов, удостоверяющих право на землю, возлагается на соответствующие государственные органы земельных ресурсов Госкомзема Украины. В приложениях к инструкции указано формы и таблицы книг регистрации документов о праве на землю.

Кадастровые сведения о земле оформляются в виде обновлённой специальной базовой документации, которую составляют ежегодно. Документация может быть текстовой или картографической. Это могут быть схемы, графики, текстовые и другие материалы, содержащие сведения о границах административно-территориальных образований и земельных участков владельцев земли и землепользователей, количество, качество и производительность земель государственной, частной и коммунальной собственности.

Данные Государственного земельного кадастра обязательно учитывают при планировании, использовании и охране земель, изъятии и предоставлении земельных участков, проведении землеустройства и др.

Таким образом, мы видим, что Государственный земельный кадастр является и предназначен для обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления, заинтересованных предприятий, учреждений, организаций и граждан, информацией об естественном состоянии, хозяйственное назначение и правовой режим земель, с целью организации их рационального использования и охраны, регулирования земельных отношений, экономического и экологического обоснования бизнес-планов и осуществления землеустройства, определение размера платы за землю.

В соответствии со статьей Земельного кодекса основными задачами введения Государственного земельного кадастра являются: обеспечение полноты сведений обо всех земельных участках; применение единой системы пространственных координат и системы идентификации земельных участков; введение единой системы земельно-кадастровой информации и ее достоверности.

Кроме того, согласно статье ЗК Государственный земельный кадастр включает: кадастровое зонирование; кадастровые съемки; бонитировки почв; экономическую и денежную оценку земель; учет количества и качества земель; государственной регистрации участков.

Теперь мы знаем, что Государственный земельный кадастр - это единая государственная система земельно-кадастровых работ, которая устанавливает процедуру признания факта возникновения или прекращения совокупности сведений и документов о местах расположения и правовом режиме этих участков, их оценке, классификации земель, количественной и качественной характеристике, распределении среди собственников и землепользователей.

Поэтому будем надеяться, что украинские земли в руках настоящих хозяев!

Юрист общей практики

Юридической компании «АЛЬФА ЛЕКС КОНСАЛТИНГ»

Екатерина Овчаренко

Тот, кто одиночно или постоянно имеет дело с оформлением прав на земельные участки так или иначе столкнулся с вопросом оценки земли. Земли в соответствии с законодательством Украины бывают разными, да и виды оценки земли бывают разными. При каждой отдельной транзакции с земельными участками надо правильно выбрать вид оценки земли. А в зависимости от вида оценки земли и цели, которой вы хотите в дальнейшем с этим земельным участком достичь, денежная оценка земли будет разной.

Итак, начнем с Земельного кодекса Украины. Так, статья 201 нам говорит о том, что в зависимости от назначения и порядка проведения денежная оценка земельных участков может быть нормативной и экспертной. Нормативная денежная оценка земельных участков используется для определения размера земельного налога, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, экономического стимулирования рационального использования и охраны земель. Экспертная денежная оценка земельного участка используется при осуществлении гражданско-правовых соглашений относительно земельных участков.

В вопросах оценки земли целесообразно обращаться к специальному закону, регулирующего оценку земли. Это Закон Украины «Об оценке земли», в котором указано, что в зависимости от цели и методов проведения оценки земли, оценка земель делится на следующие виды:

• бонитировки почв;
• экономическая оценка земель;
• денежная оценка земельных участков.

Данные бонитировки почв является составной частью государственного земельного кадастра и является основой проведения экономической оценки сельскохозяйственных угодий и учитываются при определении экологической пригодности почв для выращивания сельскохозяйственных культур, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Данные, по экономической оценке, земель являются основой при проведении нормативной денежной оценки земельных участков, анализе эффективности использования земель по сравнению с другими природными ресурсами и определении экономической пригодности земель сельскохозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур. Однако сейчас хочется акцентировать внимание именно на денежной оценке земельных участков.

Как сказано, опять же, в Законе Украины «Об оценке земли», денежная оценка земельных участков в зависимости от назначения и порядка проведения может быть нормативной и экспертной. Указанный закон дает нам более развернутое понятие о видах денежной оценки и их цель.

Так, нормативная денежная оценка земельных участков используется для определения размера земельного налога, государственной пошлины при мине, наследовании (кроме случаев наследования наследниками первой и второй очереди по закону (как случаев наследования ними по закону, так и случаев наследования ими по завещанию) и по праву представления, а также случаев наследования имущество, стоимость которого облагается по нулевой ставке) и дарении земельных участков согласно закону, арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, стоимости земельных участков площадью более 50 гектаров для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, а также при разработке показателей и механизмов экономического стимулирования рационального использования и охраны земель.

А экспертная денежная оценка земельных участков и прав на них проводится с целью определения стоимости объекта оценки.

Экспертная денежная оценка земельных участков используется при осуществлении гражданско-правовых соглашений относительно земельных участков и прав на них, кроме случаев, определенных законодательством.

Также целесообразно обратить внимание на случаи, в которых по закону денежную оценку проводить надо обязательно.

Итак, нормативная денежная оценка земельных участков обязательно проводится в случае:

- определение размера земельного налога;

-определение размера арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности;

-определение размера государственной пошлины при мине, наследовании (если степень родства наследника подпадает под уплату такой пошлины) и дарении земельных участков.

-определение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;

-разработки показателей и механизмов экономического стимулирования рационального использования и охраны земель;

- отчуждение земельных участков площадью более 50 гектаров, которые принадлежат к государственной или коммунальной собственности, для размещения открытых спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений.

Экспертная денежная оценка земельных участков обязательно проводится в случае:

-отчуждение и страхование земельных участков, относящихся к государственной или коммунальной собственности;

- залога земельного участка в соответствии с законом;

- определение инвестиционного вклада в реализацию инвестиционного проекта на земельные улучшения;

-определение стоимости земельных участков, относящихся к государственной или коммунальной собственности, в случае если они вносятся в уставный фонд хозяйственного общества;

-определение стоимости земельных участков при реорганизации, банкротстве или ликвидации хозяйственного общества (предприятия) с государственной долей или долей коммунального имущества, которое является владельцем земельного участка;

-выделение или определение доли государства или территориальной общины в составе земельных участков, находящихся в общей собственности;

-отображение стоимости земельных участков и права пользования земельными участками в бухгалтерском учете в соответствии с законодательством Украины;

-определение убытков собственникам или землепользователям в случаях, установленных законом или договором;

- решение суда.

Во всех остальных случаях денежная оценка земельных участков может проводиться по согласию сторон.

Проведение денежной оценки земли, то экспертной, то нормативной, требует специальных знаний. Такие знания имеют сертифицированные оценщики, по оценке земли.

Таким образом, если перед вами встал вопрос проведения денежной оценки земли, имейте в виду, что денежная оценка бывает двух видов и в зависимости от того, какие действия вы хотите совершать с земельным участком, вы должны четко понимать, какой вид оценки земельного участка вам надо заказывать.

Управляющий партнер

ЮРИДИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ «АЛЬФА ЛЕКС КОНСАЛТИНГ»

Роман Попов

     Адвокат ЮРИДИЧЕСКОЙ КОМПАНИИ «АЛЬФА ЛЕКС КОНСАЛТИНГ» Роман Попов выиграл ряд показательных дел против произвола органов следствия и прокуратуры в Кировоградском районном суде г. Кировограда. «Я настаивал, настаиваю и буду настаивать на том, чтобы законные права граждан соблюдались либо кем, а правоохранителями органами, в частности» - отметил он.

     Більш як рік тому «проблемний» боржник АТ «Ощадбанк», перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння влаштував «розборки» з працівниками банку. Дана подія супроводжувалася нецензурною лайкою, порушенням громадського порядку і погрозами фізичною розправою та вбивством. Відповідно, було порушено два кримінальних провадження за ч. 1. ст. 129 КК України.

     Абсолютно не складні справи розслідувались понад рік і слідчий прийшов до висновку про закриття кримінального провадження у зв’язку з відсутністю у діяннях складу кримінального правопорушення. Однак, такі постанови були вкрай не об’єктивними, не було допитано усіх очевидців події, мало хто з очевидців був допитаний як свідок, не було у встановленому порядку знято відеозаписи з камер спостереження, а постанова про закриття кримінального провадження мотивувалась виключно позицією особи – ініціатора даної події.

     Адвокатові вдалося довести судді Кіровського районного суду міста Кіровограда, Куценку О.В. дані обставини, і навести безапеляційні докази та підтвердження того, що слідчим було проведено допит ряду свідків з приводу обставин конфлікту в розрізі лише загальних обставин конфлікту без жодної конкретизації дій учасників конфлікту. Осіб, які могли б свідчити про наявність кримінальних дій ініціатора даної події не допитано як свідків. Також слідчий не звернув увагу на розбіжності в поясненнях деяких свідків та не усунув дані розбіжності. А отже, зазначені недоліки призвели до поверхневої перевірки реальності погроз на адресу потерпілих.

     У зв’язку з даними обставинами, та дякуючи професіоналізму судді Куценка О.В., якій докорінно розібрався в обставинах справ, сумлінно віднісся до вивчення матеріалів кримінального провадження, постанови слідчого були скасовані, справу направлено прокурору м. Кіровограда, для організації досудового розслідування.

Прес-служба

Юридичної компанії «Альфа Лекс Консалтинг»